Нормативный метод

Система демократического планирования базируется также на нормативном методе, причем этот метод выступает и как элемент формирования системы хозрасчетных отношений, и непосредственно как метод социального планирования. В первом случае на основе долговременных экономических нормативов осуществляется распределение хозрасчетного дохода коллектива, из которого производятся расчеты с бюджетом, вышестоящим органом и др. Остаток хозрасчетного дохода образует единый фонд оплаты труда коллектива. Тем самым теснее увязываются интересы общества, коллектива и личности, появляется стимул для опережающего планирования производственной деятельности, создается прочная основа экономического и социального развития.

Непосредственно методом социального планирования служит социальное нормирование, которое можно определить как научно обоснованное регулирование общественных процессов с помощью социальных норм и нормативов. Нормы выступают в виде конкретных предписаний и правил, а нормативы – в форме количественного показателя уровня социального развития объекта планирования. И те, и другие, по существу, выражают его цели, характеризуют типичный уровень общественно необходимых требований к различным сторонам общественной жизни. Их применение повышает эффективность управления социальными процессами. Социальные нормы и нормативы в конкретной форме представляют те цели, которые необходимо достичь обществу, его отдельным компонентам в процессе социального развития.

Характер и содержание норм и нормативов, которые применяются для выражения целей социального развития, многообразны. Часть из них имеет всеобщий характер и выражает те абсолютные уровни, которые определены обществом по отношению к той или иной потребности. Сюда относятся необходимый уровень обеспечения населения жильем, медицинскими учреждениями, бытовыми услугами, учреждениями культуры, а также нормы и нормативы по санитарно-гигиеническим условиям труда, дисциплине, уровню текучести кадров и др.


Это стоит знать:

Прогрессивные достижения
Уровень квалификации простых людей
Перестройка хозяйственного механизма
Административный руководитель
Линейные руководители
Кадры самоуправления
Реализация полномочий
Специалисты
Кадровая политика в действии
Аппарат управления
Принцип стабильности кадров


Рейтинг@Mail.ru