Порядок планирования

В настоящее время эта проблема находит свое практическое решение в законах о собственности, о социалистическом предприятии, об аренде, о единой налоговой системе. Так, государственному предприятию предоставлены права владения, пользования, распоряжения имуществом в пределах, ограниченных лишь законодательством. Принят порядок планирования, при котором устанавливается фиксированный налог на прибыль. Создается такое положение, при котором чем выше величина прибыли, тем больше ее приходится на долю общества и на долю конкретного трудового коллектива для его собственного экономического и социального развития. Трудовые коллективы на основе этого механизма получают возможность осуществлять самоуправление и самопланирование, обеспечивать удовлетворение и общенародных, и собственных потребностей, забота о которых является также общественным интересом.

Тем самым демократизация планирования начинается с основного звена народнохозяйственного комплекса. Планы экономического и социального развития в соответствии с законом рассматриваются и утверждаются общим собранием трудового коллектива. В социальном планировании воплощается, таким образом, и другая общая закономерность социального управления – соответствие интересов субъекта управления интересам объекта управления. Предприятие ставится в систему социально-экономических отношений, которые обеспечивают реализацию принципа централизма и демократизма в планировании, единство действий, соединение интересов общества и коллектива.

Одно из условий научного подхода к социальному планированию – выявление основных движущих сил достижения целей общественного развития,

стимулов социальной деятельности, конкретных форм их реализации. Общество, отмечал К. Маркс, не может ни перескочить через естественные фазы развития, ни отменить последние декретами. Реализуемое в процессе социального планирования движение к главной цели социализма осуществляется путем использования его законов функционирования и развития. Стимулы общественно полезной деятельности, ее побудительные мотивы находят свое выражение в принципе социализма от каждого по способностям, каждому по труду.

Закон распределения по труду во многом определяет цели социального планирования при социализме, ибо здесь обнаруживается органическая связь с реализацией принципа социальной справедливости. Закон распределения по труду выражает необходимую связь между качеством и количеством труда общества, коллективов и отдельных работников, с одной стороны, и объемом материальных благ, получаемых в их распоряжение, – с другой. На его основе устанавливаются распределительные отношения социализма, регулирование которых является важнейшей задачей социального планирования.

Эти отношения определяют коренной интерес трудящихся масс – экономический интерес, придают конкретную направленность трудовой деятельности людей. Через него, в первую очередь, должна происходить реализация общественного интереса при социализме. Социальное планирование в экономической сфере призвано установить такие темпы и пропорции изменения системы распределительных отношений между обществом, трудовым коллективом и отдельным работником, которые в определяющей мере диктуются конечными результатами их труда. Утвердить ведущий принцип деятельности трудовых коллективов – средства для производственного и социального развития, материального стимулирования надо заработать самому трудовому коллективу. Этот принцип есть основа самопланирования, которое регулируется соответствующими отношениями между трудовым коллективом и государством– отношениями самоокупаемости и самофинансирования.


Это стоит знать:

Эффективность трудовой деятельности
Форма социального планирования
Реализация цели должна проходить гладко
Формирование структуры
Формы планового воздействия
Формирование социальной программы


Рейтинг@Mail.ru